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战略坐标重构下的湖南崛起

发布时间:2014-08-29 发布单位: 新华社

    京广、沪昆两条中国最长的高速铁路在长沙交汇,中国第一条自主知识产权磁悬浮列车在长沙的高铁站与机场之间往返,轨道交通将长株潭城市群连为一体,3小时高铁经济圈覆盖的市场占全国总人口的一半……不知不觉中,作为中部省份的湖南,孕育出了新的区位优势。 

  2013年底,习近平总书记视察湖南时提出“一带一部”的战略定位,要求湖南发挥东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势。 

  这一新定位,重构湖南战略坐标,在新的支点上,推动湖南继续崛起! 

  “一带一部” 

  重新定位湖南区位 

  “以前湖南只是立足中部崛起进行谋划,与中部其他5省比来比去,‘一带一部’的提出,改变了湖南的战略坐标,将湖南的发展视角一下子扩展到全国,在国家纵深推进开放型经济的大战略中,重新找到自己的定位。”湖南省发改委主任谢建辉说。 

  2009年底,我国真正意义上第一条高铁——武广高铁开通运营,长沙到广州从之前的9小时缩短为2小时,长沙到武汉只需1小时。当时速350公里的动车组飞驰在这条贯穿湖南南北的高铁上时,许多人都没有想到,湖南在我国地理空间上的位置,开始发生翻天覆地的变化。 

  在高铁带动下,湖南综合交通网络快速发展。至2013年底,交通运输网络总规模达到25.4万公里,其中高速公路通车里程5084公里,居全国第4;高铁788公里;千吨级以上航道700公里;长沙黄花机场旅客吞吐量居中部第1位。 

  今年两会期间,“要依托黄金水道,建设长江经济带”首次正式出现在政府工作报告之中。湖南闻风而动,再次积极抢抓国家区域经济发展战略带来的机遇。随着洞庭湖生态经济区上升为国家战略,它将成为湖南加速实施中部崛起战略、积极融入长江经济带和释放“一带一部”开放优势的新引擎。 

  7月底,湖南省在洞庭湖畔岳阳市召开专门会议推进洞庭湖生态经济区建设,省委书记、省长亲临“督战”。湖南省提出通过建设10大工程,实施约100个重大项目,将洞庭湖生态经济区打造成为更加秀美富饶的大湖经济区。根据规划,该区域将新建三条环湖大道、两座核电站、三座航空机场等。 

  “建设洞庭湖生态经济区,要积极主动对接融入长江经济带、长江中游城市群建设,在更大范围推动湖区加快发展,打造湖南‘一带一部’经济新高地。”湖南省委书记徐守盛说。 

  “从两边挨不着” 

  到“两江”优势叠加 

  去年5月,上海大众选择在长沙投资建设国内第八家工厂。根据规划,该项目第一期投资约120.8亿元,年产能为30万台整车,2015年5月具备批量生产条件;项目二期规划产能为年产30万台整车,预计全部达产后可实现年产值1500亿元。 

  正如湖南省省长杜家毫所说,目前,长江中游城市群的崛起已经纳入国家重要发展新的经济增长极,也是国家下一步的战略发展重点,上海大众选择长沙是明智之举。 

  实际上,在此之前,已经有不少企业“嗅”到了湖南的区位前景,像候鸟一样迁徙而至。 

  在“一带一部”新战略格局带动下,湖南“两江夹击”地理优势也日渐显现。谢建辉说,湖南处于长江经济带和珠江经济带“两江夹击”之下,随着区位经济变迁,湖南逐步从以前的“两边都挨不着”向“两江优势叠加”过渡。 

  2007年底,国家对长株潭城市群“两型社会”试验区的批复,成为湖南多年来争取到的一块金字招牌! 

  在长株潭城市群板块的引领下,各路资本迅速聚集。2012年《福布斯》中文版发布的2011年中国中部6省商业城市排行榜中,长沙超过武汉位列中部之首。2013年,长株潭地区实现GDP10539.19亿元,比上年增长11.5%,远高于全省平均水平,占湖南全省“半壁江山”。 

  在“一带一部”战略格局下,湖南产业发展的空间布局进一步增大。“长株潭地区转型升级、湘南地区承接产业转移、大湘西扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区生态农业等,都有很大的发展潜力,全省经济发展具有巨大的韧性、市场空间和回旋余地。”徐守盛说。 

  承东启西 

  促经济转型加速 

  在我国的区域经济中,沿海有着广阔的市场和雄厚的资本,而中西部地区国家布局了不少高校和科研院所。长期以来,由于远离市场,西部地区不少研究成果束之高阁,而东部一些中小企业却缺乏技术,转型升级困难。中部地区,“左右逢源”,正好可以成为中西部科研与东部市场衔接的“纽带”。 

  毋庸置疑的是,面对新一轮的区位“洗牌”,湖南再次历史性地站到了新机遇面前。湖南具备将沿海产业优势与内地科研优势结合起来的区位优势,具备通过科技创新推动经济竞争能力的“区位红利”。湖南未来的发展,必将是以此为突破口融入“一带一部”战略,并引领这一战略纵深推进。 

  2011年美国总统奥巴马发表的一次国情咨文中提及的两项中国高科技产品都是在长株潭城市群研发成功的,一是高铁机车牵引系统,另一项是“天河一号”巨型计算机。近年来,发端于长株潭地区的炭/炭复合材料、世界最长臂架混凝土泵车、起重能力最强的履带起重机、世界最大功率的六轴电力机车、国内首台5兆瓦永磁直驱海上风力发电机、国内首台激光烧结3D打印机等,多是世界领先的原创性高技术产品。 

  目前,湖南省的综合科技创新能力位于全国前10位、中部第1位。特别是,长株潭地区已成为湖南科技创新的增长极,全省超过70%的科研机构、创业创新平台和超过60%的高新技术企业汇聚于此,创造了超过70%的科研成果和超过60%的高新技术产业增加值,形成了科技创新的“长株潭现象”。 

  值得一提的是,近年湖南战略性新兴产业领域的重点企业和产业集群不断发展壮大,一些新兴产业集群已经成为湖南新型工业化的重要引擎。2013年,湖南7大战略性新兴产业增加值2622亿余元,增长13.2%,比地区生产总值的增速快3.1个百分点。 

 

新华社记者 邹云 丁文杰 谢立言

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